Processo de planejamento estratégico em universidade pública: o caso da Universidade Federal do Pará

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DATA DE PUBLICAÇÃO

2010

RESUMO

O objetivo deste estudo foi apreender se o planejamento estratégico desenvolvido no período 2001 a 2009 na Universidade Federal do Pará (UFPA) se consolidou nas suas Unidades Acadêmicas enquanto prática de gestão. Para tanto, se identificou o grau de formalização do planejamento das Unidades Acadêmicas, os instrumentos concebidos para fins de planejamento, a concepção e o processo metodológico adotado na elaboração dos instrumentos, como também, a sua implementação. A investigação utilizou a abordagem qualitativa, sendo descritiva e utilizando a técnica do estudo de caso. Os dados foram obtidos a partir de fontes primárias e secundárias, através de pesquisa bibliográfica, documental e de campo por meio de entrevistas semi-estruturadas. A análise e a interpretação dos dados se realizaram por Unidade Acadêmica pesquisada, a partir das categorias analíticas balizadas pelos objetivos específicos, utilizando-se dos princípios orientados pela fundamentação teórica, como também, pela UFPA enquanto referencial empírico do estudo, através da análise da sua estrutura, processos organizacionais e o plano estratégico institucional. Verificou-se através dos documentos e das entrevistas como o processo de planejamento estratégico se desenvolveu ao longo do período delimitado e como as Unidades Acadêmicas pesquisadas se encontram. A base teórica foi construída a partir de três eixos: o sistema de educação superior brasileiro; a universidade, com sua singularidade e complexidade enquanto organização; e, o planejamento, enquanto processo de administração estratégica. Os principais resultados demonstraram que a UFPA dispõe de marcos regulatórios atualizados, apresentando estrutura organizacional, regimentos, instruções, manuais e modelo de gestão instituídos, que dão condições de desenvolvimento das atividades de planejamento estratégico para além da sua administração superior, ou seja, nas suas Unidades Acadêmicas. As Unidades, também apresentam esses marcos instituídos e desenvolvem os processos de planejamento básicos da instituição. Processos esses que são concebidos à luz do planejamento estratégico institucional e os gestores utilizam, predominantemente, as orientações de procedimentos emanadas da administração superior da UFPA de onde se origina e irradia a base conceitual. Com base na literatura e nas pesquisas realizadas se pode inferir que as Unidades Acadêmicas da UFPA desenvolvem a prática do planejamento estratégico. Planejamento esse que se encontra organizado e fundamentado, que direcionou planos e decisões evitando a gestão aleatória e, na percepção dos gestores, proporcionou avanços e melhoria de desempenho. Pode-se constatar que a UFPA construiu um alicerce importante no que se refere à profissionalização da sua gestão. Entretanto, não se pode afirmar que a prática de gestão esteja consolidada uma vez que existem fragilidades na estruturação das equipes técnicas e não existem os instrumentos de acompanhamento da implementação dos planos elaborados

ASSUNTO(S)

planejamento planejamento estratégico universidade administracao planning strategic planning university

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