Metodologia para gerenciamento de risco : foco na segurança e na continuidade

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DATA DE PUBLICAÇÃO

2009

RESUMO

O presente trabalho versa sobre gerenciamento de risco em organizações, focando não somente os possíveis danos ao homem, ao meio ambiente e ao sistema técnico resultante de um incidente, mas também os riscos de o negócio ser interrompido pela ocorrência de um evento indesejado. As questões relacionadas aos danos, principalmente as que se referem ao homem e ao meio ambiente, têm sido tratadas pelo gerenciamento de segurança, enquanto as relacionadas às interrupções, na operação do negócio, vêm sendo tratadas pelo gerenciamento de continuidade que é um conceito ampliado do planejamento de contingências. Apesar de a gestão de segurança e a de continuidade terem objetivos distintos, ambas são gerenciamento de risco. Este trabalho apresenta uma metodologia de gerenciamento de risco que considera esses dois aspectos. Este tipo de enfoque tem benefícios mais evidentes em organizações cujo empreendimento é portador de riscos à segurança e à continuidade, como na área de petróleo; geração, transmissão e distribuição de energia; setor naval; petroquímico; entre outros. É dentro desta perspectiva que a metodologia foi desenvolvida e parcialmente aplicada em duas empresas do setor elétrico, uma distribuidora e outra transmissora, que lidam com grande potencial de danos e, também, têm grande potencial de prejuízos , no caso de uma interrupção do negócio tanto para a organização (financeiros, à imagem da organização, etc.) quanto para a sociedade. Como resultados deste trabalhado, além da metodologia, destacam-se os seguintes pontos: foi definido um vocabulário único para suprir as necessidades do gerenciamento de continuidade e de segurança; foi elaborada uma estrutura de trabalho baseada nas técnicas IDEF0 (integration definition for function modeling), FHA (functional hazard assessment), FMECA (failure modes effects and criticality analysis), CNEA (Causal network event analysis), redes bayesianas, FTA (fault tree analysis) e atualização bayesiana que contribui para a unificação do gerenciamento de risco; e foi desenvolvida uma ferramenta computacional (software) a fim de auxiliar na aplicação da técnica FMECA. No que se refere aos estudos de caso nas duas empresas do setor elétrico, a aplicação da metodologia implicou recomendações e alterações nos procedimentos internos e na estrutura das empresas. No caso da distribuidora de energia, destaca-se a elaboração de uma instrução (norma interna) para atendimento emergencial diante de tempestades severas; a adequação das instalações, equipamentos e ferramental para possibilitar o atendimento nesta condição; a implementação de sistemas alternativos de comunicação; a implementação do esquema de prioridade para restabelecimento de carga (religamento); a aquisição de geradores portáteis; a disponibilização de uma verba anual para contingência; entre outras. Quanto à transmissora, destacam-se as recomendações referentes à política de atualização tecnológica; à política de atualização dos procedimentos; e à política de capacitação. Também foram elencadas algumas recomendações de responsabilidade da ANEEL (Agência Nacional de Energia Elétrica) referentes à política regulatória.

ASSUNTO(S)

engenharia mecanica administração de risco - metodologia engenharia mecânica

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