Detecção de figurantes em pregões eletrônicos do governo federal brasileiro

AUTOR(ES)
FONTE

IBICT - Instituto Brasileiro de Informação em Ciência e Tecnologia

DATA DE PUBLICAÇÃO

19/08/2011

RESUMO

Com a evolução da Internet, avanços no tratamento da informação e tecnologias de comunicação têm permitido a emergência de melhores práticas comerciais e viabilizado transações cada vez mais justas. Neste sentido, os leilões online têm se firmado como uma alternativa popular para a troca de produtos e serviços no mercado. O Governo Federal Brasileiro, visando tornar mais efetivos seus processos de compra, instituiu o pregão eletrônico, prática similar à do leilão com diferenças nos papéis dos participantes. Enquanto no leilão o leiloeiro oferece para venda um produto ou serviço buscando o maior preço entre os participantes, no pregão o pregoeiro deseja comprar um produto ou contratar um serviço e busca entre os participantes aquele que oferecer tal produto ou serviço pelo menor preço. Embora tal prática tenha, de fato, levado a ganhos nas compras governamentais, é reconhecido que o processo sofre ataques de fraudadores que buscam vantagens ilícitas. De acordo com a literatura, um dos agentes que mais tem interferido neste processo é o participante figurante. Um figurante, em um pregão, é um agente que se posiciona como um legítimo vendedor, e atua anonimamente visando auferir benefícios indevidos. Acredita-se que a atuação de figurantes tem possibilitado a ocorrência de fraudes neste processo e levado ambos, comprador e vendedores legítimos, a significativos prejuízos. O figurante pode dar lances artificiais no pregão e fazer com que o comportamento dos valores negociados torne-se enganoso, dificultando a dinâmica de atuação dos outros participantes. A sistemática implementada pelo Governo Brasileiro para a realização de compras baseada em pregões eletrônicos tem sua base informatizada no sistema Comprasnet, onde milhares de pregões são realizados anualmente, movimentando recursos na ordem de bilhões de reais. Esta pesquisa explora a detecção de figurantes em pregões eletrônicos do Comprasnet, por meio de indicadores, com a finalidade subsidiar os órgãos fiscalizadores na detecção de irregularidades nesta modalidade licitatória.

ASSUNTO(S)

pregão (licitação pública) auctions electronic trading data mining compras indicadores econômicos gestão do conhecimento ciencia da informacao shill comprasnet indicators

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